"El Salvador tiene un progreso social consistente con su nivel de ingreso"
Cortesía de Salvador Meléndez
El Salvador ocupa la posición 63 entre 132 países
evaluados en el Índice de Progreso Social. El índice lo elabora Social
Progress Imperative y la Fundación Poma.
En orden de prioridades, El Salvador necesita mejorar urgentemente los indicadores de seguridad, sostenibilidad, indicadores de nutrición y salud básica, y luego educación. Así lo resumió Roberto Artavia, ex rector de INCAE y vicepresidente de del Social Progress Imperative.
En esta medición El Salvador fue comparado con países que comparten los niveles de ingreso por persona. El Salvador tiene US$6.156 por habitante “y si este dato se ajusta por la paridad del poder adquisitivo lo ubica como un país de ingresos medios”, detalló Artavia. “El Salvador tiene un progreso social consistente con su nivel de ingreso, un poco por encima de países similares”, subrayó.
El objetivo final del Índice de Progreso Social es ser un indicador que refuerza la medición de crecimiento económico, que ya se hace a través del PIB. "Esto no significa dejar de lado el crecimiento económico. Es la forma estándar de medir desarrollo. El supuesto es que al haber desarrollo económico se genera mayor progreso social. La relación entre los diferentes factores no es lineal. El enlace desaparece. Hay muchos casos donde hay crecimiento económico, pero no hay progreso social medido en las clases más bajas", sintetizó Artavia.
En El Salvador, la Fundación Poma será la encargada de esta medición en El Salvador. Ricardo Poma, presidente de la Fundación Poma, agregó que a la Fundación siempre le ha interesado cómo lograr la superación de la pobreza en el tiempo. "Hace 8 años financiamos una cátedra en INCAE sobre la superación de la pobreza. Tenemos muchas instituciones donde trabajamos desde hace 30 años. Hemos estado muy involucrados en el tema de salud, educación y cultura. Sentimos que es muy importante para nuestra familia mejorar posibilidades para personas que no tendrían posibilidad alguna. Hemos sido participantes activos de forma eficiente para impactar en educación y salud", dijo el empresario.
En el área de la seguridad personal, El Salvador ocupa la posición 121 de 132 países, debido a los altos niveles de crímenes violentos, así como la tasa de homicidios. La sostenibilidad de biodiversidad y hábitat es deficiente. “Básicamente hemos destruido la base del recurso natural”, dijo Artavia.
En el acceso al agua y saneamiento, el ocupó está en el lugar 80. En acceso a la educación básica, el país tiene el puesto 90. En escolaridad media (de séptimo a noveno grado), el país obtener el puesto 86, mientras que en la educación superior, cayó a la posición 89. “Lo que más nos afecta es la falta de escolaridad superior de mujeres en que somos 92 sobre las 132 naciones”, dijo Artavia.
Correlación con el gasto público
Para Artavia, la correlación entre gasto público y progreso sociales es errático en la mayoría de los países. "No es cuánto se gasta, sino cómo se gasta, cómo es eficaz cada dólar. Hay países que están gastando 30% de PIB en gobierno con bajo progreso social. Otros gastan un tercio y un progreso social similar", señaló.El enfoque del gasto público es fundamental para crear progreso social.
Permite medir desempeño de una nación con sus pares en términos de ingreso, geografía, cultura, y escala. La analista Sandra de Barraza subrayó que el Índice obliga a repensar agenda de política pública. Señaló que la inversión social del Gobierno de Mauricio Funes suma US$670 millones, pero su gasto en subsidios es de más de US$2.000 millones. "Estamos en el momento de repensar lo que nos interesa lo de política pública orientada al progreso. Si me pongo de acuerdo con indicadores de necesidades básicas, preferiría invertir en sistemas de agua y saneamiento. El agua impacta el gasto en salud, tiene que ver con pobreza, impacta el tiempo disponible de las mujeres para estar en otro tipo de actividades", dijo.
Elena de Alfaro, presidenta de FUNDEMAS, agregó que cada año, las empresas en El Salvador invierten US$633 millones en programas de educación y salud. Agregó que es la oportunidad para definir a qué se le va a apostar, medir el impacto de lo que se está haciendo.
Indicadores del Progreso Social
El ex rector de INCAE destacó que es la primera vez que el ingreso se medirá con el progreso social. Primero, entender qué es progreso social implica que una nación sea capaz de:- Satisfacer necesidades básicas de su población
- Establecer infraestructura e instrumentos que le permiten mejorar calidad de vida
- Crear ambiente propicio para que cada individuo pueda alcanzar pleno potencial
En esta primera medición de IPS se establecieron 54 indicadores, en categorías comunes en 132 países, que representan el 92% de la población del planeta. Costa Rica es el país con mejor desarrollo social de América Latina. Artavia detalló que en la historia costarricense el Estado ha invertido en proteger a la niñez, en la electrificación doméstica, calidad de acueductos y alcantarillados, en hospitales escuelas, en acceso a salud, desde niños hasta ancianos, a generar condiciones para la equidad de la mujer. Algunas políticas sociales datan de 1929. Además, el movimiento cooperativo ha sido fuerte en las últimas tres décadas.
| Índice de Progreso Social 2013 | |||
|---|---|---|---|
| Los 10 mejores en el mundo | Los 10 mejores en América Latina | ||
| 1. Nueva Zelanda | 1. Costa Rica | ||
| 2. Suiza | 2. Uruguay | ||
| 3. Islandia | 3. Chile | ||
| 4. Holanda | 4. Panamá | ||
| 5. Noruega | 5. Argentina | ||
| 6. Suecia | 6. Brasil | ||
| 7. Canadá | 7. Ecuador | ||
| 8. Finlandia | 8. Colombia | ||
| 9. Dinamarca | 9. México | ||
| 10. Australia | 10. Perú | ||
En la comparación entre el progreso social y el PIB per cápita en Centroamérica, el Índice de Progreso Social de los países del istmo se dividen así:
1. Costa Rica 77,75
2. Panamá 72,58
3. El Salvador 64,70
4. Nicaragua 62,33
5. Guatemala 61,37
6. Honduras 61,28
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