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lunes, 17 de noviembre de 2014

El Salvador: Deuda triplicará el monto de ingresos tributarios este año

 

Ilustración de déficit fiscal Summa Inputs
Fuente: El Mundo (El Salvador)Sábado, 15 de Noviembre de 2014 15:42
Según el Icefi, la deuda del Gobierno Central representará, al cierre de este año, el 313,7% de los ingresos tributarios, un incremento de 25 puntos respecto a 2013. El ratio máximo recomendado es 250%.

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) estima que la deuda pública total representará, al cierre de este año, más de tres veces el monto de los ingresos tributarios que se prevé recaude el fisco en 2014.

En la segunda edición de su informe “Perfiles Macrofiscales de Centroamérica”, correspondiente al mes de noviembre y publicado ayer, el tanque de pensamiento indica que, hasta septiembre de este año, la deuda pública del Gobierno Central alcanzó los US$11.050,5 millones, 5,3% más que el saldo registrado al cierre de 2013.

“Si se mantiene la trayectoria observada y el PIB (producto interno bruto) crece conforme el valor pronosticado por el FMI (Fondo Monetario Internacional, 1,7%), se estima que la deuda pública del Gobierno Central alcanzaría el 45,9% del PIB al cierre de 2014”, señala el instituto.

De continuar esta tendencia, añade el Icefi, el saldo de la deuda del Gobierno Central representará el 313,7% de los ingresos tributarios brutos que se prevé obtener este año, es decir, sin restarles las devoluciones de los impuestos al Valor Agregado (IVA) y sobre la Renta (ISR). El reporte advierte que las autoridades financieras internacionales recomiendan que este ratio (deuda pública como porcentaje de los ingresos tributarios brutos) no debe superar el 250%.

Respecto al ratio de 2013, el de 2014 implica un incremento de 25 puntos porcentuales, pues el año anterior, según los datos del Icefi, en ese momento alcanzó 288,7%.

Sólo en el pago de la deuda, el Estado ha utilizado el 16% de sus ingresos tributarios, hasta septiembre, destacó el reporte del instituto.

Carga tributaria menor



El informe del instituto también pronostica una menor carga tributaria para este año. Mientras en 2013, indica, los ingresos tributarios brutos representaron el 15,8% del PIB, en 2014 sería el 15,1%, es decir, siete décimas menos que el año anterior y un punto porcentual por debajo de lo presupuestado por el Ejecutivo salvadoreño.

Si se toman en cuenta las devoluciones de IVA e ISR, es decir, la carga tributaria neta, al cierre de este año alcanzaría el 14,2%.

Hasta septiembre, las arcas estatales recaudaron US$3.065,4 millones en ingresos tributarios, 0,9% más que en el mismo periodo de 2013. Esto equivale al 11,6% del PIB, seis décimas por debajo del desempeño mostrado en septiembre del año pasado.

Según los datos más recientes del Ministerio de Hacienda, hasta octubre se recaudaron US$3.375,7 millones, que implica un crecimiento anual del 0,8%.

Por otra parte, el Icefi indicó que este año la recaudación tributaria sólo alcanzará el 93.9% de lo previsto en el presupuesto de ingresos de 2014, “lo cual equivale a un desfase de US$256,5 millones”.

El poco dinamismo en la recaudación tributaria ha hecho mella en el estado financiero del Gobierno, junto a una caída del 46,1% en las donaciones. Así, los ingresos totales, hasta septiembre de este año, mostraron una reducción del 0,2% respecto al mismo mes de 2013.

“Esta situación muestra una clara ralentización en la recaudación tributaria del país y que hace latente la necesidad de realizar una evaluación integral del sistema tributario nacional”, recomendó el Icefi.

Por otra parte, los gastos totales muestran una reducción del 1.9%, esto a pesar que el rubro de remuneraciones aumentó en 5.6%.

Finalmente, el déficit presupuestario total cerraría, según las estimaciones del instituto, en 4% del PIB, lo que sería cuatro décimas superior a la meta planteada en la política presupuestaria de 2014, que fue 3,6%; y es cinco décimas mayor al de 2013. “Aparentemente las medidas de austeridad implementadas por el Ejecutivo, no serán suficientes para contrarrestar la caída en los ingresos”, concluyó el informe.

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